西藏自治区广播电视局2024年度 法治政府建设情况报告
日期:2024-12-17
来源:西藏自治区广播电视局

2024年,在自治区党委、政府的坚强领导下,西藏自治区广播电视局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平文化思想,贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略,贯彻落实自治区第十次党代会和区党委十届历次全会精神,贯彻落实党中央和自治区党委、政府系列决策部署,聚焦“四件大事”聚力“四个创建”,认真履行职能职责,积极推进法治政府建设,努力为西藏长治久安和高质量发展贡献广电力量。

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)坚持政治统领。严格落实“第一议题”制度,党纪学习教育为契机,依托局党组会议和局党组理论学习中心组会议、周一能力提升班、党支部“三会一课”,深入学习贯彻习近平法治思想,学习贯彻党的二十届三中全会和区党委十届六次全会精神,学习《宪法》《民法典》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规和党内法规,深刻领会党的创新理论特别是习近平法治思想的科学体系、核心要义和实践要求,努力掌握蕴含其中的科学世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定坚决推动党中央区党委关于法治政府建设的部署要求在广电系统落地生根、开花结果

(二)加强教育培训。结合工作实际制定《自治区广播电视局领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》,并纳入2024年度广播电视教育培训计划》,重点围绕《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例》党内法规内容进行专题授课同时将《民族区域自治法》《西藏自治区民族团结进步模范区创建条例》纳入机关干部教育培训内容,不断提高宣传教育的规范化、制度化、常态化水平,进一步提升党员干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

(三)做好法治宣传。指导协调各级广播电视和网络视听媒体,推出“总书记与新西藏”、铸牢中华民族共同体意识等主题报道2万余条次,用心用情做好习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想在雪域高原成功实践的宣传。发挥应急广播覆盖面广、传播力强的优势,全区68个县级应急广播平台、633个乡镇前端、4847个行政村前端、10万余个大喇叭终端,集中宣传习近平法治思想,宣传党的二十届三中全会和区党委十届六次全会精神让党的声音传遍雪域高原,受众覆盖全区广大干部群众。

(四)坚持依法决策。认真贯彻执行重大行政决策制度,坚持民主集中制,严格落实“三重一大”事项集体研究、集体决策局党组召开23次党组会议,对重要事项进行审议,同时发挥法律顾问作用,对我局行政确权、项目实施等重大决策、重要工作方面进行咨询论证、审查审核。截至目前,局法律顾问列席会议、提供重大决策12件(次),开展合同、协议及相关文件合法性审查80件(次),开展公平竞争审查4件(次)。落实政务信息公开制度,及时通过政府门户网站、“西藏广电”微信公众号公开局预决算情况年度报告等。

(五)加快推动职能转变落实中央和区党委政府关于加快推动转变政府职能部署要求,在制作机构相关审批中,实行告知承诺制,持续优化营商环境。完成自治区广播电视系统118项行政处罚裁量权基准制定工作。我局20项行政许可事项均已入驻拉萨三级政务大厅,现已完成自治区行政许可事项管理平台的事项梳理、编制、审核、发布工作。

(六)扎实做好信访工作。按照《信访工作条例》《信访工作责任制实施办法》和《关于着力推进信访工作法治化的意见》等,结合广播电视工作实际,修改完善《西藏自治区广播电视局信访工作条例“一岗双责”制度》,进一步规范信访流程,坚持依法分类受理办理组织领导干部接访下访,听民声、访民意、解民忧,打通信息壁垒,从源头上解决干部群众关心的热点难点问题,扎实推进信访工作法治化。

(七)持续规范行业秩序。坚持网上网下管理一个标准、一体推进建立健全监听监看与宣传管理联动机制,监测预警、风险研判和管控处置能力进一步提高做好全区广播电视监听监看、视听评议工作,严格落实电视剧、纪录片、动画片、网络影视剧审核备案截至目前,共编写《广播电视宣传提示》12期《网络视听工作提示》17期《网络视听宣传例会通报》3期《监听监看快报》39期《视听评议》16期。扎实开展卫星广播电视地面接收设施专项整治行动,有力维护传播秩序。

二、2024年度党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,加强法治政府建设有关情况

一是加强组织领导。局党组坚决扛起法治建设主体责任,局主要负责人认真落实第一责任人职责,将法治建设纳入全局重要工作,年初召开全区广播电视工作会议,对行业法治政府建设工作进行总体安排多次召开局党组会议,对全局法治政府建设工作进行统筹研究推进。同时,根据《关于贯彻落实<全面深化法治领域改革纲要(2023-2027年)的任务分工方案》《十届自治区党委全面依法治藏委员会2024年工作要点》,研究制定局系统2024年法治建设工作计划,梳理细化分解,明确工作任务、具体措施、责任处室,全程督促落实。二是压实工作责任。局主要负责人作为推进法治政府建设第一责任人,对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,分管领导各负其责,强化督促指导力度,各处室各单位团结一致、通力协作,切实形成了一级抓一级,层层抓落实的法治工作责任体系。执行法治政府建设年度报告制度,及时向社会公开年度工作情况。三是强化督促落实。进一步健全完善了法治工作机制,加大督查力度,结合“一规划两纲要”中期评估,明确整改任务、细化整改工作,专人负责整改落实,对账验收2024年度依法治藏考核工作落实情况,并将工作完成情况与年底评选优秀进行挂钩,作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据,推动执法工作与普法工作同频共振、同步提升。

2025年度推进法治政府建设的主要安排

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平法治思想和习近平文化思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入贯彻落实党中央和区党委政府关于法治政府建设的部署要求,胸怀“两个大局”,心系“国之大者”,聚焦“四件大事”聚力“四个创建”,立足广电“二三四”工作定位,强化工作措施,加大工作力度,落实工作责任,确保局系统法治各项工作稳步前一是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,学习贯彻习近平法治思想和习近平文化思想,学习贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略,切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。认真贯彻落实区党委十届六次全会精神贯彻落实区党委政府关于法治政府建设的系列决策部署,扎实推进法治政府建设各项工作。二是严格落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”“谁用工谁普法”的普法责任制,充分发挥广电优势,指导协调各级广播电视播出机构,持续加大法治宣传力度。三是完善局系统法治规章制度,严格依法执法,堵塞监管漏洞,坚持依法行政、依法管理、科学管理,创新管理理念,打造法治文化走廊,加大防控力度,为抓好导向、把好关口、守好阵地提供法治保障。四是邀请法律顾问、专家开展专题讲座,组织干部职工旁听庭审充分借助“西藏广电”微信公众号,及时更新普法信息,及时传播法治要闻和法治动态,努力打造“指尖上的普法教育”。做好政务服务工作,加强与国家广电总局、自治区职转办等相关单位对接,进一步完善权责事项,修订完善工作方案,扎实抓好“放管服”工作。将“互联网+政务服务”工作作为一项硬任务,提高互联网使用率,抓好网上行政审批工作。六是深入贯彻落实区党委关于进一步改进作风狠抓落实工作要求,对标“八个必须”“六个表率”,科学制定目标方向,明确工作时限,落实工作责任确保工作任务落实落地。