2025年，在自治区党委、政府的坚强领导下，在自治区党委依法治藏办的有力指导下，自治区广播电视局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平文化思想，学习贯彻习近平总书记在西藏视察时的重要讲话精神，贯彻落实自治区第十次党代会和自治区党委十届历次全会精神，聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，坚持广电“二三四”工作定位，认真履职尽责，法治政府建设各项工作有序推进。

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强政治建设。严格落实“第一议题”制度，依托局党组会议和局党组理论学习中心组会议、党支部“三会一课”、支部书记（处长）讲坛等多种形式，系统学习领会习近平法治思想、习近平文化思想，学习贯彻党的二十届三中、四中全会精神，学习《宪法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等法律法规和党内法规，深刻领会党的创新理论特别是习近平法治思想的科学体系、核心要义和实践要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。认真学习贯彻自治区党委十届历次全会精神，学习贯彻十届自治区党委全面依法治藏委员会第四次会议精神，推动广大党员干部更加深刻认识法治建设的重大意义，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，更加自觉地在法治之下想问题、作决策、办事情，在宪法和法律规定范围内行使权力、履行职责。

（二）深入开展法治宣传。将法治宣传纳入全区广播电视和网络视听宣传方案中，编发《广播电视宣传提示》《网络视听工作提示》，指导协调各级广播电视播出机构和网络视听媒体不断加强法治宣传力度。广播电视制作播出机构开设《法治在线》《与法同行》等专题专栏，全区全年累计播发法治类节目时长超1000小时，中国西藏之声网等新媒体刊发《法治宣传边境行 多样普法润人心》等各类汉藏双语图文音视频稿件，营造了浓厚法治氛围。发挥应急广播覆盖面广、传播力强的优势，全区71个县级应急广播平台、5251个行政村前端大力宣传习近平法治思想，宣传党的二十届三中、四中全会和自治区党委十届七次、八次全会精神，着力推动党的创新理论家喻户晓、走深走实。

（三）不断加强教育培训。采取领导干部应知应会法律法规“共性+个性”清单模式，制定《自治区广播电视局领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》，并纳入年度广播电视教育培训计划，结合邀请局法律顾问、区党委党校教授作专题辅导讲座、举行宪法宣誓等形式，重点对习近平法治思想、《宪法》《民法典》等内容进行学习培训，同时将《中国共产党组织处理规定（试行）》《中华人民共和国国家安全法》等纳入机关干部教育培训内容，不断提高宣传教育的规范化、制度化、常态化水平，进一步提升了党员干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

（四）始终坚持依法决策。坚持民主集中制，严格落实“三重一大”事项集体研究、集体决策，对重要事项进行审议。同时发挥法律顾问、公职律师作用，对我局行政确权、项目实施等重大决策、重要工作进行咨询论证、审查审核。截至目前，局法律顾问、公职律师列席会议、提供重大决策建议13件（次），开展合同、协议及相关文件合法性审查88件（次）。落实政务信息公开制度，及时通过政府门户网站、“西藏广电”微信公众号公开局预决算情况和年度报告等内容。

（五）加快推动职能转变。在办理行政许可事项时，实行证明事项告知承诺制，从制度层面解决了办证多、办事难、多头跑等问题。严格按照《公平竞争审查条例》，对涉及经营者经济活动的政策措施开展公平竞争审查，坚决防止出现排除、限制竞争的政策措施，稳步推进广播电视和网络视听工作良性发展，营造公平竞争的营商环境。今年以来，开展公平竞争审查5次，完成自治区广播电视系统131项行政处罚裁量权基准制定、发布、备案工作，20项行政许可事项均已入驻拉萨三级政务大厅。

（六）扎实做好信访工作。认真贯彻落实《信访工作条例》《信访工作责任制实施办法》和《关于着力推进信访工作法治化的意见》，结合广播电视工作实际，进一步规范信访流程，坚持依法分类受理办理。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，局主要领导、分管领导分别前往项目建设现场、局属文化企业，开展领导干部接访下访，听民声、访民意，打通信息壁垒，扎实推进信访工作法治化。

（七）持续规范行业秩序。与总局202台建立协调联动机制，全面加强全区广播电视节目、网络视听内容的监测监看，定期编发4种形式的监测报告，为工作决策提供依据。扎实开展虚假宣传医药广告集中整治，制定《西藏自治区广播电视局虚假宣传医药广告集中整治方案》，督导西藏广播电视台对播出虚假广告情况开展自查摸排、制定长效整改措施和管理机制。严格规范涉企执法行为，扎实开展非法卫星地面接收设施专项整治工作，今年以来，全区各级广电部门联合市场监督管理、公安等部门认真开展执法检查，检查市场主体3149家，居民小区985个，收缴、拆除非法卫星地面接收设施129套。

二、党政主要负责人履行第一责任人职责，加强法治政府建设有关情况

一是局党组坚决扛起法治政府建设主体责任，局主要负责人认真落实第一责任人职责，将法治政府建设纳入全局重要工作，明确任务职责。年初主持召开全区广播电视工作会议，对行业法治政府建设工作进行总体安排，多次召开局党组会议，对法治政府建设工作进行研究，细化工作任务、明确具体措施、统筹推动落实。二是局主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，在学习过程中带头交流研讨，在工作落实中自觉把法治理念贯穿工作全过程，逢会必讲依法行政、依法管理，推动班子成员各负其责，强化分管领域法治督促指导力度，切实形成了一级抓一级，层层抓落实的法治工作责任体系。三是发挥学习引领示范作用，建立健全局党组理论学习中心组学习习近平法治思想、党纪法规常态化机制。局主要负责人严格开展述职报告述法和书面专题述法，将法治政府建设纳入年度述职内容。规范行政执法人员资格管理，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，推动机关干部积极通过法治教育网平台学习，参加自治区行政执法资格考试，通过率100%。严格执行法治政府建设年度报告制度，及时向社会公开年度工作情况。

三、2026年度推进法治政府建设的主要安排

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想和习近平文化思想，深入贯彻落实党中央和自治区党委关于法治政府建设的部署要求，聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，立足广电“二三四”工作定位，强化工作措施，确保法治政府建设各项工作有效落实。一是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，学习贯彻习近平法治思想和习近平文化思想，学习贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，学习贯彻习近平总书记在西藏视察时的重要讲话精神，认真贯彻落实自治区党委十届历次全会精神，贯彻落实自治区党委、政府关于法治政府建设的系列决策部署，扎实推进法治政府建设各项工作。二是认真贯彻“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”“谁用工谁普法”的普法责任制，推进普法宣传走深走实。组织开展年度学法及行政执法资格考试，持续提升领导干部依法履职能力，不断提升干部职工法治素养。充分发挥广播电视和网络视听行业优势，做好系列主题普法宣传活动。三是严格规范程序，提升法治水平。严格执行《行政许可法》《行政处罚法》，规范行政执法程序。全面推行规范性文件合法性审查机制，在制定和修订行政规范性文件过程中广泛征求意见，尤其是涉及市场主体和人民切身利益的事项，充分征求法律顾问、公职律师、企业及群众的意见。四是周密细致做好政务服务，持续深化“放管服”改革，持续推进“互联网+政务服务”建设，进一步简化部分行政审批事项的办理流程、缩短办事时限、减少申报材料，为企业和群众提供更加高效便利的政务服务。五是深入贯彻落实区党委关于进一步改进作风狠抓落实工作要求，坚持清单化管理、项目化推进不动摇，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的作风，科学制定目标方向，明确工作时限，落实工作责任，有序推进法治政府建设各项工作，确保工作任务落实落地。