应急广播作为政策宣传、应急管理、社会治理和精神文明建设的重要基础设施，具有覆盖面广、方便快捷、抗损毁能力强等优势，是打通信息发布“最后一公里”、实现精准动员的重要渠道，昌都市广电局以深入贯彻落实全区县级应急广播工作现场会精神为抓手，聚焦强保障、抓联动、提能力，着力打造全市应急广播建设新高地。

提高政治站位强保障。昌都市委、市政府坚持把确保公共安全和健全应急管理体系作为坚决捍卫“两个确立”、牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现，将应急广播工作纳入重要议事日程，主要领导亲自研究部署推进应急广播体系建设，于2022年如期完成了10县（除卡若区）三级平台和终端建设，特别是按照全区县级应急广播工作现场会精神和汪海洲常委的讲话要求，市委、市政府高度重视，主要领导在市广电局上报的《关于全区县级应急广播工作现场会精神的情况报告》上做出了“应急广播工作在我市基层群众中有着重要的意义，也是落实‘四件大事’之首的关键一环，请督办财政拿出意见，要形成长效机制”的重要批示。2023年6月1日，二届市政府第43次常务会议听取了全区县级应急广播工作现场会精神，议定由市本级财政解决全市2023年县级应急广播运行维护经费264.4万元，从2024年起纳入市本级财政预算，由各县政府负责解决2023年应急广播网络租用、等级保护等费用，年底前完成联网建设，从2024年起纳入各县财政预算。按照市委、市政府部署，2023年6月6日组织召开了昌都市贯彻落实全区县级应急广播工作现场会精神专题部署会，专题学习全区县级应急广播工作现场会精神，深入研究分析全市应急广播工作存在的短板弱项，并就应急广播的运行维护、网络租用、管理服务等工作进行安排部署，提出了明确要求。市委、市政府的高度重视，强力推进，为全市应急广播工作奠定了坚实的组织保障。

突出机制建设抓联动。针对县级应急广播后期运行维护、网络租用未落实，影响项目效益和作用的发挥这一全区普遍存在的难题，按照市委、市政府的决策部署，市政府分管领导多次组织召开专题会议进行研究部署，市广电局先后两次致函市财政局协商解决办法，两局负责人组织相关业务科室多次座谈讨论，查找相关政策依据，提出了切实可行的经费保障机制，报请市政府研究通过。按照“平战结合、应急为要”的原则，为确保实现应急广播一张网运行、一体化管理，在贯彻落实全区县级应急广播工作现场会精神专题部署会上明确，由市广电局牵头，抓紧研究建立宣传、应急、公安、农业农村、气象等部门共同参与的应急广播协调联动机制，完善工作流程和应急处置预案，确保指挥调度机制有效运行。结合政治理论学习、惠民政策解读、乡村振兴、疫情防控、文化建设等，市广电局联合相关职能部门，及时建立健全了应急广播系统综合长效利用机制，制作了党的二十大、区党委十届三次全会、市委二届八次全会精神康巴语学习宣传音频定时播放，让党的声音及时传入千家万户；积极引导县级各单位因地制宜、量体裁衣，制作富有地方特色的惠民利民政策、村规民约宣传音频，推出基层群众欢迎的民族歌舞、音乐、曲艺类节目精准播发推送，使各族群众在广场社区、田间地头、家里屋外都能了解各项政策规定，享受到丰富多彩的公共文化服务；2022年在虫草采挖期间利用便携式应急广播，助力虫草采挖点法制政策宣传；特别是疫情防控期间，市广电局主动作为，在全区率先把应急广播建进了方舱和社区，县、乡、村三级应急广播助力防控工作，在宣传管控政策、播放防疫知识、通知重要事项、组织核酸采样等方面发挥了重要作用，取得了明显成效。

强化管理服务提能力。为了更好地加强县级应急广播系统的管理，规范和促进县级应急广播系统的重要作用，进一步提升应急保障能力，结合当前全市县级应急广播系统的管理现状和存在的各类隐患，市广电局参照国家广播电视总局、应急管理部发布的《应急广播管理办法》，对全市县级应急广播系统的管理服务提出了具体意见，要求各县先试点，开全面推行。一是关于设置场所。针对目前各乡（镇）、村级平台设置在会议室、值班室、活动室等，设置场所不统一固定的情况，结合村级平台占地不大，灵活方便的特点和全市新时代文明实践中心（所、站）已完成建设的实际，建议各乡（镇）、村级平台统一设置在新时代文明实践中心（所、站）内，便于规范安全管理；二是关于管理人员。针对目前各县、乡（镇）、村级应急广播平台无专门人员管理的情况，建议各县级应急广播平台由县融媒体中心指定专人管理，各乡（镇）、村级应急广播平台的管理借助“学习强国”通讯员队伍、新时代文明实践中心志愿服务队伍以及驻村工作队的力量，根据工作实际明确专门人员进行管理，确保安全播出。三是关于维护服务。针对昌都山高谷深，交通不便，应急广播点多线长面广，维修维护不便、成本较高的实际，市广电局及时与建设单位进行协商，由建设单位指定专门技术人员负责故障维修和技术指导，公布了故障报修电话及技术支持电话，供各县咨询和参考。同时，拟适时举办应急广播业务知识和管理维护培训班，进一步提高应急广播管理人员的业务水平和管理维护能力，确保我市应急广播系统实现“村村响党音，户户感党恩，人人跟党走”的工作口号目标。

下一步，市广电局将坚决按照市委、市政府的安排部署和自治区广电局的工作要求，主动作为，创新思路，积极探索应急广播系统管理服务的新举措、新办法，确保应急广播在服务政策宣传、服务应急管理、服务社会治理、服务基层群众方面发挥新的、更大的作用。